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En palabra de Pedro S. Urquijo Torres y Narciso Barrera Bassols, paisaje es la unidad espaciotemporal en la que los elementos de la naturaleza y la cultura convergen en una sólida, pero inestable comunión.
Adicionalmente, señalan que la idea dominante actualmente es que, por un lado, el ecosistema explica el funcionamiento biofísico en un espacio dado y, por el otro lado, el territorio nace como expresión social de una delimitación espacial que se basa en relaciones de poder y soberanía. Así, el paisaje implica una posición unificadora frente a la dicotomía naturaleza-cultura. (Urquijo Torres & Barrera Bassols, 2009)
El artículo antes citado está disponible en: https://redalyc.org/pdf/628/62811391009.pdf
PROYECTO BIOCONNECT
La Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales (SEMARNAT) y la Agencia Francesa de Desarrollo (AFD) suscribieron en 2010 el Memorándum de Entendimiento sobre Cooperación en materia de medio ambiente, recursos naturales y cambio climático, con el objetivo de establecer y fortalecer la cooperación en materia de protección al medio ambiente, así como la mitigación y adaptación al cambio climático.
Impulsados por este ánimo de cooperación, en diciembre de 2017 se firmó el acuerdo del Proyecto Bioconnect con el objeto de desarrollar una política nacional sobre conectividad ecológica y manejo integrado del paisaje en nuestro país.
Para más contexto sobre el proyecto pueden referirse a: https://umamexico.com/el-manejo-integrado-del-paisaje/
Durante más de seis años, a la luz de este proyecto se han tejido alianzas, se han desarrollado diversas inversiones y proyectos para impulsar a nivel nacional, estatal y municipal el manejo integrado del paisaje.
Es preciso resaltar que, a inicios del mes de julio, se hicieron tangibles algunos resultados que se materializaron en la legislación del estado de Sonora y de las cuales hablaremos más adelante.
¿CÓMO LOGRAR EL MANEJO INTEGRADO DEL PAISAJE?
Necesariamente lo social y lo ambiental deben estar en constante comunicación para permitir que los procesos naturales subsistan. Lo anterior, requiere unir esfuerzos y compartir visiones, abarcando reflexiones profundas sobre las barreras existentes, el bien común, los servicios ambientales que nos provee la naturaleza y nuestro papel para que se mantengan.
Sin duda, se requiere actuar desde varios ámbitos, entre ellos el político, el social y el legal. Se requiere voluntad, cooperación de todos los sectores, difusión, comunicación, etc.
Una de las líneas de acción es fortalecer el marco jurídico, para lo cual es necesario identificar los instrumentos legales existentes que inciden en el territorio para después fortalecerlos y que puedan ser un medio para fomentar la necesaria convergencia y convivencia entre elementos de la naturaleza y la cultura.
SONORA Y EL MANEJO INTEGRADO DEL PAISAJE
El segundo estado más grande de México, con desiertos, línea costera y atractivos naturales impresionantes, se suma al esfuerzo para impulsar el manejo integrado del paisaje.
IMAGEN TOMADA DE GOOGLE EARTH.
Para saber sobre la biodiversidad del estado de Sonora recomendamos visitar la página de Naturalista que pueden consultar en: https://www.inaturalist.org/places/sonora
El 1 de julio de 2024 Sonora publicó reformas a su legislación para incentivar la certificación de predios como Áreas de Conservación de competencia de la Comisión Estatal de Ecología y Desarrollo Sustentable o como Áreas Destinadas Voluntariamente a la Conservación de competencia de la Comisión Nacional de Áreas Naturales Protegidas. Dichas reformas fueron promovidas por la Comisión de Energía, Medio Ambiente y Cambio Climático del Congreso del Estado, con el apoyo de la Comisión Estatal de Ecología y Desarrollo Sustentable, Wildlands Network y el Proyecto Bioconnect.
Para consultar la reforma completa pueden remitirse al siguiente enlace: 2024CCXIV1I.pdf (sonora.gob.mx)
Estas figuras ya están previstas en el marco legal; sin embargo, las reformas buscan impulsar su adopción de manera voluntaria por parte de propietarios de terrenos, y el mantenimiento de su compromiso de conservación y la realización de acciones para lograrlo.
REFORMAS QUE IMPULSAN
Estas son las propuestas para alentar la adopción de las figuras de conservación que antes señalamos:
- Los ayuntamientos podrán decidir si aplican una reducción diferenciada de entre el 20% y hasta 80% en el impuesto predial de los terrenos destinados voluntariamente a la conservación, dependiendo del compromiso temporal y espacial de conservación de cada propietario, con lo cual se reconoce que cumplen una función de interés público.
- Se busca fortalecer el Fondo Ambiental Estatal de Sonora, para que con sus recursos se pueda financiar el establecimiento, administración y manejo de estos predios.
- Promover el uso de sellos o distintivos que puedan ser ostentados en productos o servicios generados o prestados dentro de los predios certificados.
- A través de una figura legal desarrollada en Chile y llamada “Derecho Real de Conservación”, se busca dar mayor certidumbre respecto al compromiso de conservación por parte de los propietarios de los predios certificados, para el otorgamiento de los incentivos arriba citados.
Estas reformas representan un avance importante y contribuyen a que el Gobierno de Sonora pueda promover la participación de todas las personas en la conservación de la biodiversidad del Estado, asumiendo su corresponsabilidad en la materia y, con ello, contribuir con la política nacional de conectividad ecológica y manejo integrado del paisaje de nuestro país.
ÁREAS DESTINADAS VOLUNTARIAMENTE A LA CONSERVACIÓN
Para finalizar nos gustaría contextualizar la figura de las Áreas destinadas voluntariamente a la conservación, para lo cual los invitamos a ver el siguiente video:
Escrito por Cristina Padma Sanches Juárez, directora del área de Derecho Ambiental y Política Pública de la Universidad del Medio Ambiente en colaboración con Roberto de la Maza, director de PROYECTO BIOCONNECT.
“Las opiniones expresadas en este articulo son de exclusiva responsabilidad de los autores y pueden no coincidir con las de la Universidad de Medio Ambiente”
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Referencias
Urquijo Torres, P., & Barrera Bassols, N. (2009). HISTORIA Y PAISAJE. EXPLORANDO UN CONCEPTO GEOGRÁFICO MONISTA. Andamios Revista de Investigación Social, 227-252.